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小微水体库塘可按片设湖长_能谱网,江都水利枢

2019-12-15 作者:科技创新   |   浏览(73)

划定高邮湖及邵伯湖核心功能区,精心维护核心功能区标识。高邮湖及邵伯湖核心功能区是根据《江苏省湖泊保护条例》、《高邮湖邵伯湖保护规划》,结合涉湖周边地区经济发展规划和水资源综合利用规划,从合理开发和有效保护湖泊资源的角度,科学合理地划定具有行洪、饮用水源、渔业资源保护等湖泊公益性功能的区域。通过对核心功能区标识的精心管理与维护,进一步加强湖泊保护宣传,树立良好的湖泊管理形象。

水生植物、螺蚬纳入保护范围

近日,福建省委办公厅、省政府办公厅正式印发《关于在湖泊实施湖长制的实施意见》,明确提出福建9月底前全面实施湖长制,实现湖长制与河长制的有机衔接、无缝融合。

依据《江苏省省管湖泊管理能力建设规划》,管理处积极进行调查研究,组织涉湖县湖泊管理单位召开高邮湖邵伯湖管理能力建设座谈会,征求合理化建议,积极开展《高邮湖邵伯湖科学保护试验站及管理能力建设可研报告》的编制,稳步提高河湖管理综合保障水平。

围网项目停止审批

湖长的职责如何确定?意见明确,湖泊最高层级的湖长是第一责任人,对湖泊管理保护负总责,统筹协调湖泊与入湖河流的管理保护工作,确定湖泊管理保护目标任务,协调解决湖泊管理保护中的重大问题;其他各级湖长对湖泊在本辖区内的管理保护负直接责任,按职责分工组织实施湖泊管理保护工作。各级河长制办公室统一负责河长制湖长制组织实施具体工作,将湖泊管护纳入河道专管员职责范围,根据实际设置湖泊专管员。

巡查执法到位,努力实现“零违章”

今日消息:国家环保总局局长周生贤不久前提出了“让江河湖海休养生息”,江苏扬州未雨绸缪,首先给高邮、宝应、邵伯三湖让出了休养空间。昨天,记者从有关方面获悉,高邮、宝应、邵伯三湖围湖养殖面积得到了有效控制,三年来累计退养还湖18.7万亩,其中退养5万亩,休养13.7万亩,分别相当于总围养面积的24%和65%。

——加强水资源保护和水污染防治。落实最严格水资源管理制度,坚持节水优先,控制取水总量,维持湖泊生态用水和合理水位。严控入湖污染物总量,强化富营养化防治,加强对湖区周边及入湖河流工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染等综合整治。严格入湖排污口设置与监管,依法清理饮用水水源保护区等区域内的排污口。

目前,管理处正按照全面推行河长制工作要求,积极探索研究高邮湖邵伯湖精细化管理模式,与基层一线湖管单位进行深入探讨,向兄弟单位学习管理经验。组织人员从组织管理、技术管理、典型管理、制度管理、考核管理等方面着手,编写《高邮湖邵伯湖精细化管理》书,旨在将此作为高邮湖邵伯湖管理与保护工作的作业指导。我们相信,采用信息化、科学化、现代化的管理手段下,一定能完成高邮湖卲伯湖“零违章”“水域面积不减少”“水质不恶化”三大管理任务,全力守护“两湖”碧水蓝天。

南方渔网编辑:陈如燕

湖泊管理保护主要任务有哪些?

针对高邮湖邵伯湖的特点,管理处制定了具体的巡查方案和巡查路线,按时、按质、按量展开湖泊巡查,及时将涉湖违章行为消灭在萌芽状态。仅2016年,共出动巡查车辆612次,巡查艇206次,巡查人员1 584人次,巡查公里数约12万公里,并组织开展联合巡查20余次。与此同时,注重创新巡查方式,积极运用无人机、GPS巡查管理系统等新技术,及时在河湖管理信息化平台中反应巡查轨迹、拍照上传湖区现状。

2003年高宝邵伯湖遭遇了百年罕见的特大 洪涝灾害,湖区养殖业遭受巨大损失,2004年,洪灾的滞后效应开始凸显,养殖渔民又亏损严重。面对湖区养殖业所面临的困境,江苏省高宝邵伯湖渔管委深入到湖区进行调查研究,提出了轮养、套养和退养的措施,并着手培训渔民。

——加强生态治理与修复。强化生态恶化湖泊的治理与修复,推进江河湖库连通、安全生态水系建设、水土流失防治、水电站生态下泄流量落实,实施退田还湖还湿、湖泊宜渔治理,逐步恢复河湖水系自然连通。加强水生生物保护,科学开展增殖放流,提高水生生物多样性,促使涉湖违法违规人按照有关规定进行生态修复。推进湖泊生态岸线、滨湖绿化带、沿湖湿地公园和水生生物保护区建设。

空间管护到位,保持“水域面积不减少”

从2003年开始,江苏省高宝邵伯湖渔管会对新报的围网项目就开始停止审批,并逐年对部分围养面积进行退养,鼓励养殖户开展轮值休养,以确保湖区养殖业的可持续发展。据了解,高邮、宝应、邵伯三湖总面积约为140万亩,围湖养殖面积目前已控制到21万亩,比三年前减少了1/5。

——加大执法监管力度。建立健全湖泊、入湖河流所在行政区域的多部门联合执法机制,支持各地检察机关派驻河长办检察联络工作向涉湖领域延伸,完善行政执法与刑事司法衔接机制,严厉打击涉湖违法违规行为,着力整治侵占水域、乱占岸线、超标排污、违法养殖、非法采砂等问题,整治一片、巩固一片。建立日常监管巡查制度,实行湖泊动态监管。

针对《2015年高邮湖邵伯湖保护范围线遥感监测分析报告》,管理处组织对高邮湖邵伯湖保护范围内62处变化点逐一进行现场核查,召开专题会议分析核查结果,并及时将核查分析情况上报省水利厅。

中国水产门户网报道

据介绍,福建水资源相对丰富,河流纵横密布,大多独流入海、自成体系,流域面积50平方公里及以上河流740条,总长度为24629公里,但湖泊相对较少较小,列入全国水利普查的只有晋江龙湖,常年水面面积为1.53平方公里。

管理处稳步推进高邮市、宝应县境内高邮湖退圩还湖规划报批与实施工作,在做好高邮湖退圩还湖规划编制的基础上,积极与涉湖县进行协调沟通,制定了退圩还湖实施工作的时间节点,并紧密进行跟踪与督促,力争通过退圩还湖实现湖泊保护与地方经济社会发展的双赢。

高宝邵三湖管委会有关部门负责人告诉记者,渔业资源和生态环境是湖泊渔业发展的基础。当前省属湖泊资源和环境的质量下降已对湖泊渔业构成严重威胁,退养还湖是加强资源与生态保护,保障渔业可持续发展的迫切需要。实现湖泊渔业的可持续发展,要因湖制宜,把水生植物、螺蚬等水生资源纳入资源增殖保护范围。

那么,福建的湖长制体系如何确立?根据意见,全省境内所有湖泊实施湖长制全覆盖,建立健全以党政领导负责制为核心、省市县乡四级河湖长体系,落实属地管理责任,把在湖泊实施湖长制纳入河长制工作体系,把河流、湖泊、水库、山塘等所有水域都纳入管理范畴,逐个湖泊明确湖长,确保湖区所有水域都有明确的责任主体,小微水体库塘可按片设置湖长。

利用报刊、电视等传统媒体和网络、微信等新媒体广泛开展日常湖泊保护宣传活动,为高邮湖邵伯湖管理与保护工作的顺利开展营造良好的氛围。利用“世界水日”、“中国水周”等契机,联合地方水行政主管部门,深入湖区,开展“加强河湖保护与管理,推进水生态文明建设”主题宣传活动。开设“高邮湖邵伯湖管理与保护”微信公众号,向公众宣传水法规、生态红线保护等有关知识,让湖泊保护理念走向社会。

全面停止水产规模养殖

意见要求,各级河湖长要切实负起提升河长制、落实湖长制的领导责任,统筹做好部署、推进、督查、考核等工作,层层压实责任,努力做到水陆共治、河湖联治和统筹齐治,确保湖泊保护管理落到实处。

发挥高邮湖邵伯湖联席会议平台作用,加强与相关部门和地区的沟通协商,严厉打击涉湖违法违章行为,协调解决湖泊管理与保护、涉湖项目开发利用等问题。在高邮湖金宝渔业村对外发包高邮湖水域违法圈圩案件的处理过程中,管理处高度重视,要求执法人员要严格执行《江苏省湖泊保护条例》等有关法律法规,坚决查处该违法行为,加快案件处理进度,确保实现“零违章”工作目标。管理处多次召集联席会议有关成员单位召开专题会议,积极对该案进行跟踪督查,并多次派工作人员深入湖区现场实地查看案情,积极督促地方湖泊管理单位、敦促地方政府加快该案的处理进度,该违法圈圩最终得以拆除。

在今年召开的扬州市委五届三次全会上,扬州市就贯彻全省太湖水污染治理工作会议明确决定,高邮湖、邵伯湖、宝应湖、射阳湖全面停止大规模水产养殖。控制“四湖”大规模水产养殖后,扬州将大力发展现代高效农业。

——加强岸线管护。实行湖泊岸线分区管理,沿湖土地开发利用、产业布局应与岸线分区要求相衔接。强化岸线用途管控和节约集约利用,最大限度保持湖泊岸线自然形态。

江都水利枢纽现代化管理之道

——加强空间管控。依法划定湖泊管理范围,将湖泊及其生态缓冲带划为优先保护区,严控开发利用,严禁以任何形式围垦湖泊、违法占用湖泊水域;流域、区域涉及湖泊开发利用的相关规划应依法开展规划环评,湖泊管理范围内的建设项目和活动,必须符合相关规划并科学论证,严格执行工程建设方案审查、环境影响评价等制度。

湖泊监测到位,保证湖泊“水质不恶化”

——加强水环境综合整治。开展入湖河流整治和湖区周边污染治理,建设清洁型小流域,限期消灭劣Ⅴ类小流域,地级及以上城市建成区基本消除黑臭水体;有条件的地区应采取生物净化、生态清淤和引水排水等措施,增强湖泊水体的流动性。作为集中式饮用水水源地的湖泊,要开展饮用水水源地安全保障达标和规范化建设。

近年来,江苏省江都水利工程管理处始终紧紧围绕省管湖泊管理“零违章”“水域面积不减少”“水质不恶化”三大管理任务,落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,创新开展高邮湖邵伯湖管理与保护工作。

管理处高度重视高邮湖、邵伯湖水环境保护工作,在加大对出入湖口门的监管、杜绝非法排污等污染水环境事件发生的同时,积极对高邮湖、邵伯湖水质、水情及水生态展开监测,并进行动态评价,全面掌握湖泊水环境及水生态状况。在湖泊监测过程中,管理处的湖泊管理人员与省水科院的技术人员定期深入湖区,分别对高邮湖、邵伯湖19个采样点进行现场采样,对高邮湖、邵伯湖的理化因子和水生生物进行监测分析。每年湖区行洪过后以及夏季高温环境对湖泊水生态影响较大,而此时湖区往往水草杂生,行船困难,现场采样难度很大,但管理处的工作人员硬是顶着酷暑高温,披荆斩棘深入湖区每一个监测点,以获得第一手的采样资料。2016年的监测成果显示高邮湖邵伯湖水质介于贫营养化与中营养化之间,真实反映了高邮湖邵伯湖水环境良好的管理成果。

能力建设到位,提升河湖现代化管理能力

管理处联合省基础地理信息中心开发建设“高邮湖邵伯湖及京杭运河管理与保护信息系统”,并在涉湖县进行大力推广。该系统具有基础水利地理信息查询、水政执法、GPS巡查管理等多项功能。河湖管理信息化系统的开发与应用,为加快河湖管理信息化进程,进一步提升河湖管理现代化与精细化的能力奠定了良好的基础。

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